郑州市城乡建设局关于组织开展2024年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查的通知
郑建文〔2024〕124号
发布时间：2024-08-29 来源： 浏览量：9192
各开发区、区县（市）建设行政主管部门，各勘察设计企业、施工图审查机构，各有关单位：
为进一步加强对勘察设计市场的监督管理，落实工程项目勘察设计主体责任，提升勘察设计质量水平，根据省、市“双随机、一公开”工作要求，结合年度工作计划，依据相关法律法规，提出以下要求，请认真准备并按时上报相关资料，迎接勘察设计行业“双随机、一公开”检查。
一、检查依据
《建筑法》《防震减灾法》《消防法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程勘察质量管理办法》《建设工程抗震管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等工程建设勘察设计相关法律、法规、规章以及有关工程建设强制性标准。
二、资质动态考核
（一）检查内容
企业是否继续满足资质标准，注册执业人员、专业技术人员数量、社保缴费、从业经历、业绩、技术装备等是否符合资质标准要求。
（二）检查范围
凡工商注册地在我市（含省直管县（市），不含航空港区）注册的、持有效工程勘察设计资质的企业。
（三）检查程序
1.企业填报完善信息。工程勘察设计企业通过“建设行业管理信息系统（勘察设计企业版）V6.0”下的“企业信息”“人员信息”“项目信息”功能模块分别填报、更新本单位企业基本信息、技术人员信息、注册人员信息和近年项目信息（勘察设计合同、工程项目完成信息）入库备案，并通过“资质管理—河南省动态考核”功能模块提交动态考核资料。各勘察设计企业应在 2024年9月1日到9月30 日前完成动态考核和资料提交。
2.检查抽查。 我局将于2024年10月30日前，抽取不超过5％的本地企业进行检查。原则上，参加2023年度郑州市建筑企业信用评价并获得AAA级的勘察设计企业，不再抽查。
3.检查结果运用。检查中发现企业存在不符合相关资质标准规定或存在其他问题的，按有关规定作出处理或责令整改，整改期限为2024年12月31日前。整改期满后，对整改不合格的企业，我局将上报省住建厅，在河南省勘察设计质量监管平台上予以警示。
三、工程勘察设计市场行为和质量、执业资格检查
（一）检查内容
1.勘察设计市场行为：（1）是否超资质范围承揽业务；（2）图纸上签章的注册师是否在相应的勘察设计单位注册。
2.勘察设计质量:（1）是否按规定程序及强制性标准进行设计;（2）抗震、防雷设计是否达到相关标准要求;（3）新建居住区养老服务设施、电动自行车停放充电设施是否满足设计标准和相关要求。
3.施工图审查质量：（1）是否超范围超资格从事施工图审查；（2）是否按规定程序及内容进行审查；（3）是否按规定在审查合格书和施工图上签字盖章。
4.勘察、设计、审图信息化工作:（1）勘察信息化数据（影像资料）;（2）施工图设计文件、审查、出具意见是否全过程网上办理。
5.执业资格：（1）注册证书是否在有效期内；（2）注册资料是否真实、合法；（3）是否完成规定继续教育学时：（4）是否存在挂靠行为。
（二）检查范围
受检工程范围为2023年10月至2024年9月完成施工图审查的房屋建筑。
（三）工作安排
1.准备阶段
（1）各开发区、区县（市）建设局应于2024年10月15日前上报本单位监管的《2024年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查工作工程建设项目清单》（以下简称项目清单，详见附件），并于10月30日前上报本年度“双随机、一公开”检查工作总结。
（2）上报的项目清单及工作总结仅需书面加盖单位公章后的扫描件及电子版（格式要求：项目清单：EXCEL格式;工作总结：WORD或WPS格式）同时发送至zzjwsj@163.com邮箱（邮件主题应注明：质量检查+单位名称），无需报送书面材料。
2.抽查阶段
我局将于2024年11月30日前组织检查，重点检查建筑工程项目的勘察设计质量、施工图设计文件审查质量，包括工程建设强制性标准、地基基础和主体结构的安全性、人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性、民用建筑节能强制性标准、抗震设防、光纤到户、建筑工程防雷、绿色建筑、海绵城市等执行情况；勘察设计市场行为包括勘察设计单位“挂靠”行为、无资质或超资质范围承接业务、专业技术人员执业资格“挂证”行为等。
在纪检组及机关纪委的监督下，从抽查系统中随机抽取受检工程，并上网公示；由各开发区、区县（市）建设局通知受检工程建设单位按照要求上报相应的资料（上报资料应经项目建设单位、勘察企业、设计企业及施工图审查机构书面确认“上报资料完整有效、并对其真实性及完整性负责”，其中，通过《郑州市数字化施工图联合审查系统》申报施工图审查的，无需再报送书面的施工图设计文件）；检查结束后通知报送单位领取资料。各项目资料应一次性报送齐全，该次检查全过程中不接受任何单位的任何补充材料。
四、工作要求
各单位要高度重视，加强领导，结合本单位实际，认真做好本行政区域内“双随机、一公开”检查工作总结。
请各开发区、区县（市）建设局及有关单位确定1名同志作为此次检查联络员，并于2024年9月15日前登录郑州勘察设计信息网（http://kjks.zzcea.com/）“网上办公－会议回执”上报联络员名单及联系方式（勘察设计企业及施工图审查机构已经报过信息联络员的，无需另行报送该次检查联络员）。
联系人及联系电话：
资质动态考核：聂帅 电话：67188925
勘察设计市场行为和质量：李晓辉 电话：67188922
附件： 2024年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查工程建设项目清单
2024年动态考核操作流程
为进一步加强对勘察设计市场的监督管理，落实工程项目勘察设计主体责任，提升勘察设计质量水平，根据省、市“双随机、一公开”工作要求，结合年度工作计划，依据相关法律法规，提出以下要求，请认真准备并按时上报相关资料，迎接勘察设计行业“双随机、一公开”检查。
一、检查依据
《建筑法》《防震减灾法》《消防法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《建设工程勘察质量管理办法》《建设工程抗震管理条例》《建设工程勘察设计资质管理规定》《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等工程建设勘察设计相关法律、法规、规章以及有关工程建设强制性标准。
二、资质动态考核
（一）检查内容
企业是否继续满足资质标准，注册执业人员、专业技术人员数量、社保缴费、从业经历、业绩、技术装备等是否符合资质标准要求。
（二）检查范围
凡工商注册地在我市（含省直管县（市），不含航空港区）注册的、持有效工程勘察设计资质的企业。
（三）检查程序
1.企业填报完善信息。工程勘察设计企业通过“建设行业管理信息系统（勘察设计企业版）V6.0”下的“企业信息”“人员信息”“项目信息”功能模块分别填报、更新本单位企业基本信息、技术人员信息、注册人员信息和近年项目信息（勘察设计合同、工程项目完成信息）入库备案，并通过“资质管理—河南省动态考核”功能模块提交动态考核资料。各勘察设计企业应在 2024年9月1日到9月30 日前完成动态考核和资料提交。
2.检查抽查。 我局将于2024年10月30日前，抽取不超过5％的本地企业进行检查。原则上，参加2023年度郑州市建筑企业信用评价并获得AAA级的勘察设计企业，不再抽查。
3.检查结果运用。检查中发现企业存在不符合相关资质标准规定或存在其他问题的，按有关规定作出处理或责令整改，整改期限为2024年12月31日前。整改期满后，对整改不合格的企业，我局将上报省住建厅，在河南省勘察设计质量监管平台上予以警示。
三、工程勘察设计市场行为和质量、执业资格检查
（一）检查内容
1.勘察设计市场行为：（1）是否超资质范围承揽业务；（2）图纸上签章的注册师是否在相应的勘察设计单位注册。
2.勘察设计质量:（1）是否按规定程序及强制性标准进行设计;（2）抗震、防雷设计是否达到相关标准要求;（3）新建居住区养老服务设施、电动自行车停放充电设施是否满足设计标准和相关要求。
3.施工图审查质量：（1）是否超范围超资格从事施工图审查；（2）是否按规定程序及内容进行审查；（3）是否按规定在审查合格书和施工图上签字盖章。
4.勘察、设计、审图信息化工作:（1）勘察信息化数据（影像资料）;（2）施工图设计文件、审查、出具意见是否全过程网上办理。
5.执业资格：（1）注册证书是否在有效期内；（2）注册资料是否真实、合法；（3）是否完成规定继续教育学时：（4）是否存在挂靠行为。
（二）检查范围
受检工程范围为2023年10月至2024年9月完成施工图审查的房屋建筑。
（三）工作安排
1.准备阶段
（1）各开发区、区县（市）建设局应于2024年10月15日前上报本单位监管的《2024年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查工作工程建设项目清单》（以下简称项目清单，详见附件），并于10月30日前上报本年度“双随机、一公开”检查工作总结。
（2）上报的项目清单及工作总结仅需书面加盖单位公章后的扫描件及电子版（格式要求：项目清单：EXCEL格式;工作总结：WORD或WPS格式）同时发送至zzjwsj@163.com邮箱（邮件主题应注明：质量检查+单位名称），无需报送书面材料。
2.抽查阶段
我局将于2024年11月30日前组织检查，重点检查建筑工程项目的勘察设计质量、施工图设计文件审查质量，包括工程建设强制性标准、地基基础和主体结构的安全性、人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性、民用建筑节能强制性标准、抗震设防、光纤到户、建筑工程防雷、绿色建筑、海绵城市等执行情况；勘察设计市场行为包括勘察设计单位“挂靠”行为、无资质或超资质范围承接业务、专业技术人员执业资格“挂证”行为等。
在纪检组及机关纪委的监督下，从抽查系统中随机抽取受检工程，并上网公示；由各开发区、区县（市）建设局通知受检工程建设单位按照要求上报相应的资料（上报资料应经项目建设单位、勘察企业、设计企业及施工图审查机构书面确认“上报资料完整有效、并对其真实性及完整性负责”，其中，通过《郑州市数字化施工图联合审查系统》申报施工图审查的，无需再报送书面的施工图设计文件）；检查结束后通知报送单位领取资料。各项目资料应一次性报送齐全，该次检查全过程中不接受任何单位的任何补充材料。
四、工作要求
各单位要高度重视，加强领导，结合本单位实际，认真做好本行政区域内“双随机、一公开”检查工作总结。
请各开发区、区县（市）建设局及有关单位确定1名同志作为此次检查联络员，并于2024年9月15日前登录郑州勘察设计信息网（http://kjks.zzcea.com/）“网上办公－会议回执”上报联络员名单及联系方式（勘察设计企业及施工图审查机构已经报过信息联络员的，无需另行报送该次检查联络员）。
联系人及联系电话：
资质动态考核：聂帅 电话：67188925
勘察设计市场行为和质量：李晓辉 电话：67188922
附件： 2024年度勘察设计行业“双随机、一公开”检查工程建设项目清单
2024年动态考核操作流程
2024年8月27日