河南省建设厅厅长 查敏
（2003年7月27日）

     省政府领导对这次研讨会给予充分肯定和较高评价，与会专家反映强烈。省政府领导能如此认真地面对面地听取专家意见，很振奋人心，本次研讨会产生的社会意义深远。我们要按照省长提出的新要求，认真总结、反思。

     对各地专家的观点、建议，要进行提炼，精萃部分集结成册，更大范围地共享成果。对提出的观点、建议及行业方面要解决的问题，省厅想尽快起草指导意见，以引导整个行业的机制创新。

     李新民副省长就河南省目前的形势，现存的问题，对城市规划、建筑设计及建设行业，提出了具体要求，具有很强的指导性、针对性，我们要认真贯彻落实。省建设厅要明确责任，落实到位；18个地市的主管市长，也要因地制宜，落实到位。近阶段，省厅的工作重点是：

     一、积极推进规划建设行业的发展

    （一）存在的问题 规划市场开放不够，行业发展矛盾突出，改革滞后，人才奇缺。我省的注册规划师仅有250多人，不及北京、上海1个城市的多，其中还有非城规专业人员。建筑师350多人，占全国的3.3%，行业没有1个勘察设计大师，近年获全国优秀勘察设计优秀奖1个没有，这就要求我们必须认真培养人才，吸引人才，留住人

    才。 （二）重点开放城市规划建筑设计市场

     积极引进先进的设计技术、树立新的设计理念；引进国外先进的优秀设计单位，包括顶级设计大师，参与我省的规划设计。 （三）打破规划设计委托制

    简化进豫手续，降低准入门槛（法律法规许可范围内）。规划设计、近期详规、重要城市项目、重要建筑，全部市场化方式运作。引入竟争机制，大力推行方案招投标。

     （四）鼓励有条件的规划单位与国外合作，合作中要处理好两个关系；一是海纳百川，文明承续的关系；二是兼收并蓄，取长补短的关系。

     二、关于体制改革

    国务院办公厅1999年下发了改革文件，目前我省仍处于前期准备阶段。今年上半年，省建设厅已经起草了工程勘察设计单位改革意见，有关厅局正在通同协调。由于改策性很强，尚未提交省政府议。

     主要精神是，按市场需求、国际惯例，重点做好三个方面的工作:管理体制、组织形式、经营模式。各主管市长要高度重视，提高城市规划建筑设计水平，搞好体制改革，否则很难吸引人才。要实施人才战略，引入激励机制，各市城市规划主管部门，就如何建立培育“人才成长机制”，作为一个课题，认真研究。

     感谢与会专家为河南的城市规划建筑设计进言献策，希望对今后的工作继续不吝赐教。

    

     （根据录音整理，未经本人审阅）