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各县（市）、区、开发区建设局；各建设单位、勘察设计企业、施工图审查机构：

    为贯彻实施建设部第134号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》和《河南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施办法》（以下简称《实施办法》），加强对建设工程施工图设计文件审查的监督管理，决定从2005年1月1日起，施工图设计文件审查由批准制改为备案制，现将有关事项通知如下：

    一、国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度。凡在本市行政区域内的各类新建、改建和扩建的房屋建筑、城市市政基础设施工程项目，必须按程序进行施工图设计文件审查。

    二、按规定纳入施工图设计文件审查的建设项目，经审查机构审查合格，建设单位持施工图设计文件审查合格书，直接到建设行政主管部门办理施工许可、质量监督等手续。由批准制改为备案制后，原实施的施工图设计文件审查批准书停止执行。
    施工图未经审查或者审查不合格的，各级建设行政主管部门不得办理施工许可、质量监督等手续。建设单位、施工单位、工程监理单位不得以任何借口和名义，将未经审查或审查不合格的施工图设计文件用于施工，擅自施工的，建设行政主管部门将依据相关法律、法规、行政规章予以严厉查处。

    三、建设单位应当按工程类别和等级，将施工图设计文件委托有相应资格的审查机构进行审查，并与审查机构签订委托审查合同，按省价格管理部门规定的收费标准支付施工图设计文件审查费。建设单位委托的审查机构不得与所审项目的建设单位、勘察、设计企业有隶属关系或其他利害关系。
任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图。确需修改的，凡涉及《实施办法》第九条规定内容的，设计单位修改后，应书面告知建设单位将修改后的施工图送交原审查机构重新进行审查。

    四、建设单位委托施工图设计文件审查时，必须向审查机构提供下列资料：
   （一）房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查项目登记表；
   （二）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件；
   （三）勘察、设计企业资质证书副本；
   （四）勘察、设计合同；
   （五）符合国家规定深度和内容要求的全套施工图纸四套、工程勘察报告及相关计算资料。

    五、审查机构受理施工图设计文件，应按规定时间对下列内容进行审查：
   （一）是否超出勘察、设计资质等级和业务许可的范围；
   （二）是否符合工程建设强制性标准；
   （三）地基基础和主体结构的安全性；
   （四）勘察、设计企业和注册执业人员以及相关设计人员是否按照规定在施工图上加盖相应的图章和签字；
   （五）其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。
    违反上述内容之一的，为审查不合格。
    审查原则上不超过下列时限：一级以上建筑工程、大型市政工程为15个工作日，二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程为10个工作日。工程勘察文件，甲级项目为7个工作日，乙级及以下项目为5个工作日。需要复审的施工图审查时限相应顺延。

    六、审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：
    审查合格，审查机构应当向建设单位出具由省建设行政主管部门统一印制的《河南省施工图设计文件审查合格书》，并将经审查机构逐张图纸盖章的3套施工图（包括经审查的设计变更）交还建设单位。审查合格书是证明施工图审查合格的法定文书，是建设单位申请领取施工许可证的必备条件，应当有各专业的审查人员签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。
    审查不合格的，审查机构应当将施工图退回建设单位并书面说明不合格原因。
审查机构应对审查内容的真实性和审查结论负责，并承担相应的法律责任。

    七、施工图设计文件审查备案和监督管理
    施工图审查机构应在项目审查合格书颁发后5个工作日内，将下列内容材料报市建设行政主管部门作告知性备案。
    1、施工图设计文件审查备案单
    2、施工图设计文件审查项目登记表
    3、施工图设计文件审查咨询合同
    4、建设单位勘察设计企业和注册执业人员不良行为记录表
    5、民用建筑节能设计审查备案登记表
    6、河南省建筑工程施工图设计文件审查合格书副本
如发现审查机构有超越认定范围从事施工图审查或使用未经认定的审查人员，或未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的，建设行政主管部门有权责令审查机构收回颁发的审查合格书，并按规定对审查机构和有关责任人进行处罚，由此给建设单位造成的损失由审查机构负责。
审查机构应建立健全各项内部管理机制，增强服务意识，提高服务质量和水平，按时报送统计报表，自觉接受各级建设行政主管部门的监督和检查。

    八、对于技术力量薄弱，难以按规定的认定条件成立审查机构的县（市）、上街区，为方便建设单位送审施工图设计文件审查，提倡一类审查机构在这些地区设立施工图审查受理窗口或代理办事机构，以提高审查时效。具体事宜，审查机构可与当地建设行政主管部门协商。

郑州市建设委员会
二○○四年十二月十四日

主题词：城乡建设 设计 备案 通知

郑州市建设委员会办公室          2004年12月14日印发